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美國國家認(rèn)可測試實(shí)驗(yàn)室計(jì)劃（NRTL 計(jì)劃）相關(guān)政策及認(rèn)證檢測要求

美國職業(yè)安全與健康管理局(OSHA)隸屬于美國勞工部（DOL），其主要職能在于通過制定和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)以及提供培訓(xùn)，宣傳，教育和法律援助的方式，以確保人們在安全和健康的條件下工作。OSHA的NRTL計(jì)劃始創(chuàng)于1988年，旨在確保其計(jì)劃目錄內(nèi)的產(chǎn)品經(jīng)過第三方機(jī)構(gòu)測試和認(rèn)證后，方可在美國工作場所內(nèi)得以安全地使用。該計(jì)劃實(shí)質(zhì)上是一項(xiàng)產(chǎn)品進(jìn)入美國市場的強(qiáng)制性安全認(rèn)證制度。

根據(jù)美國聯(lián)邦法規(guī) 29 CRF 1910.7，29 CRF 1910.7附錄A以及《NRTL計(jì)劃政策、細(xì)則和指南(CPL-01-00-004)》的相關(guān)規(guī)定，只有經(jīng)OSHA認(rèn)可與授權(quán)的私營部門的合格評定機(jī)構(gòu)在滿足一系列資質(zhì)要求的前提下，即國家認(rèn)可測試實(shí)驗(yàn)室（NRTL），才能承擔(dān)相應(yīng)的測試與認(rèn)證工作。每個(gè)NRTL都有其各自授權(quán)的測試標(biāo)準(zhǔn)范圍；同時(shí)，OSHA并沒有對NRTL計(jì)劃制定統(tǒng)一的認(rèn)證標(biāo)志，因此每個(gè)NRTL計(jì)劃成員機(jī)構(gòu)都有權(quán)使用自己獨(dú)特的認(rèn)證標(biāo)志來表明獲證產(chǎn)品符合適用的產(chǎn)品安全測試標(biāo)準(zhǔn)的要求。

另外，雖然OSHA沒有制定統(tǒng)一的認(rèn)證實(shí)施規(guī)則，但關(guān)于認(rèn)證實(shí)施規(guī)則中各關(guān)鍵要素，如認(rèn)證模式、認(rèn)證流程、初始工廠檢查、獲證后的監(jiān)督（頻次和內(nèi)容）等要求，OSHA都作出了具體的規(guī)定，這為各NRTL去制定機(jī)構(gòu)層面的認(rèn)證方案及認(rèn)證規(guī)則提供了明確的指引。自1989年OSHA正式認(rèn)可第一家NRTL以來，參與NRTL計(jì)劃的成員機(jī)構(gòu)數(shù)量也在逐步遞增，目前已達(dá)到了21家，其中有4家機(jī)構(gòu)的注冊地位于加拿大，1家在德國，其余的16家都位于美國本土。

2. NRTL計(jì)劃產(chǎn)品目錄

經(jīng)過二十余年的發(fā)展，NRTL計(jì)劃的產(chǎn)品目錄已擴(kuò)充至39大類，主要包括電子電器產(chǎn)品、防火傳感器和滅火設(shè)備、液化石油氣使用設(shè)備和在危險(xiǎn)場所使用的設(shè)備，其中電子電器設(shè)備占比最大。

關(guān)于目錄內(nèi)產(chǎn)品需滿足的安全測試標(biāo)準(zhǔn)，截止目前為止被OSHA采納并用于NRTL計(jì)劃的共有790份；而且這些標(biāo)準(zhǔn)全部為自愿性共識標(biāo)準(zhǔn)，即均由包括ANSI（美國國家標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會）、ASTM（美國材料與試驗(yàn)協(xié)會）、UL（美國UL公司）、NFPA（美國消防協(xié)會）等在內(nèi)的非官方標(biāo)準(zhǔn)制定組織制定，其中超過80%的標(biāo)準(zhǔn)來自于UL。

3. NRTL計(jì)劃產(chǎn)品認(rèn)證檢測模式和流程

按照NRTL計(jì)劃的相關(guān)文件規(guī)定，NRTL計(jì)劃的基本認(rèn)證模式為：型式試驗(yàn)+初始工廠檢查+獲證后監(jiān)督檢查；認(rèn)證的基本流程包括以下環(huán)節(jié):

a) 認(rèn)證的申請；

b) 產(chǎn)品型式試驗(yàn)；

c) 初始工廠檢查；

d) 認(rèn)證結(jié)果評價(jià)與批準(zhǔn)；

e) 獲證后的監(jiān)督檢查。

4. 現(xiàn)可利用的互認(rèn)合作機(jī)制

基于參與IECEE CB體系和IECEx體系的承諾，在2019年版《NRTL計(jì)劃政策、細(xì)則和指南(CPL-01-00-004)》中，OSHA在原有的關(guān)于如何認(rèn)可IECEE CB體系成員組織出具的工廠檢查與測試數(shù)據(jù)的章節(jié)的基礎(chǔ)上，特別新增了針對NRTL如何認(rèn)可IECEx體系成員組織出具的工廠檢查與測試數(shù)據(jù)的部分。當(dāng)IECEE CB體系或IECEx體系所依據(jù)的測試標(biāo)準(zhǔn)與NRTL計(jì)劃所適用的測試標(biāo)準(zhǔn)為協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，前者成員組織出具的測試數(shù)據(jù)應(yīng)被NRTL計(jì)劃成員機(jī)構(gòu)所認(rèn)可，但NRTL需對代表性樣品及IECEE CB或IECEx測試報(bào)告和證書進(jìn)行核查；另外，OSHA也要求各NRTL需制定針對其他NRTL計(jì)劃成員機(jī)構(gòu)所認(rèn)可的，或IECEE CB、IECEx測試報(bào)告中所涵蓋的關(guān)鍵安全件的認(rèn)可與評估準(zhǔn)則。

5. NRTL計(jì)劃可選擇的渠道

NRTL計(jì)劃成員機(jī)構(gòu)如下表所示，以首字母排序。

•  Applied Research Laboratories of South Florida, LLC
• Bay Area Compliance Laboratories
• Bureau Veritas Consumer Products Services, Inc. (BVCPS)
• CSA Group Testing and Certification Inc.
• DEKRA Certification, Inc.
• FM Approvals (FM)
• International Association of Plumbing and Mechanical Officials EGS (IAPMO)
• Intertek Testing Services NA, Inc. (ITSNA)
• Eurofins Electrical and Electronic Testing NA, Inc.
• LabTest Certification Inc.
• Nemko North America, Inc. (NNA)
• NSF International (NSF)
• QAI Laboratories, LTD (QAI)
• QPS Evaluation Services Inc.
• SGS North America, Inc.
• SolarPTL, LLC
• Southwest Research Institute
• TUV Rheinland of North America, Inc.
• TÜV SÜD America Inc.
• TÜV SÜD Product Services GmbH
• Underwriters Laboratories Inc.